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2014年商务综合行政执法培训会议在吉林市召开
发布时间:2014-08-13 来源:网络转摘 作者:网络

    近日,省商务厅在吉林市组织召开全省商务综合行政执法培训工作会议,全省市(州)、县(市)的商务主管部门与基层执法单位负责人共160余人参加,省商务厅副厅长钱放量出席并讲话。会议内容一是总结全省商务综合行政执法工作情况,部署下阶段工作;二是邀请省法制办两位专家讲解执法主体资格及具备的条件、行政处罚程序及监督、行政复议与行政诉讼;三是对执法队伍自身建设情况提出新要求。通过培训,明确了执法工作任务,加强执法队伍能力建设,提高执法人员素质,提升执法水平。

  会议总结了2009年以来我省商务综合执法队伍建设与执法工作开展情况,对今后开展商务综合行政执法工作提出了统一要求。

  一是要从保障商务发展的高度出发,充分认识综合行政执法工作的重要性。要着力转变政府职能,理顺工作体制机制,强化事中、事后监管,积极履行执法监督职责。要站在强化商务工作,有效行使商务部门职能的高度来认识商务行政执法工作,通过开展商务综合行政执法试点,深入探索商务行政执法的工作规律,积累经验,改革和创新商务行政执法体制,努力推进综合行政执法,解决好商务行政执法中存在的执法缺位问题。

  二是要从提高政府公信力的目标出发,严格规范行政执法行为。一要按照“减少执法层级、下移执法重心”的要求,着力加强重点领域的基层执法力量,解决基层执法能力与执法任务不适应的问题。二要探索建立权威高效的行政执法体制,积极推行商务综合行政执法。三要全面落实行政执法经费财政保障机制,坚决纠正以罚定支,防止和克服执法中的利益驱动。四要加强与检察机关的协调联系,推进行政执法与刑事司法有效衔接,防止有案不立、有案不移、以罚代刑的现象。

  三是要从自身建设的要求出发,加强商务综合行政执法队伍建设。要尽快梳理工作职能,积极协商本地编办部门,落实商务综合行政执法职能,整合充实行政执法力量,按商务部门法律法规、规章等赋予的职责开展综合执法。还要狠抓执法队伍能力建设。一方面要创新人才选拔机制,大力引进高素质专业人才,优化人员结构;另一方面要完善人才培养和使用机制,加强培训和业务交流,努力提高执法人员素质和办案技能。

  四是要从实现商务目标任务的角度出发,切实抓好工作落实。一要加强领导抓落实。将商务综合行政执法与商务发展任务同部署、同落实、同考核。商务局领导班子要充分发挥组织协调、督促指导的作用,研究解决重点难点问题,推进本地区工作不断取得新进展。二要提升能力抓落实。领导干部要带头学法知法、用法守法,通过专题讲座、集中培训等多种形式,进一步提高法治素养和法治能力。三要强化责任抓落实。各单位要根据今年全省规范市场秩序工作要点,对执法工作所涉及的重点任务进行进一步细化分解,将责任落实到人。要充分发挥以考核促落实的作用,通过评议考核办法,加强对工作责任的督促落实。

  此次培训,省商务厅特意邀请省政府法制办专家进行授课,主要针对行政执法的基本要求与主体资格条件,执法人员应具备的条件和需掌握的法律知识,行政复议与行政诉讼基本原则等内容进行专题授课,进一步明确了商务系统执法的主体资格、依据及执法程序,对行政执法工作提出了新要求,把商务行政执法纳入了规范化、法制化的轨道,收到了良好的效果。


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